Спрашивали-отвечаем

Темы вопросов и ответов

Платежи, тарифы и перерасчеты

На этаже не останавливается лифт
Купили квартиру на втором этаже девятиэтажного дома, у нас в семье есть годовалый малыш (санки, коляски и т.д.). Лифт не останавливается на втором этаже. Приходится поднимать ребенка по лестнице на руках. Вправе ли мы потребовать от УК включения лифта на втором этаже? Если лифт не включат на моем этаже, должна ли я платить за лифт в таком случае?
На вопрос отвечает Разворотнева Светлана Викторовна
Исполнительный директор некоммерческого партнерства «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль». Специализируется на вопросах ЖКХ и недвижимости.

«Если технически без проведения капитального ремонта или реконструкции возможно обеспечить остановку лифта на втором этаже, то вы вправе требовать этого от управляющей организации. При отказе рекомендуем обратиться в орган госжилнадзора. Одновременно необходимо фиксировать факты непредоставления услуги и требовать перерасчета. Отказаться от оплаты вы не имеете права. В этом случае у вас появится задолженность по всем строкам расходов пропорционально неоплаченной части.»

«Если же для разрешения проблемы требуется проведение капитального ремонта или реконструкция, то вопрос необходимо выносить на обсуждение общего собрания собственников.»

Общедомовой собственностью не пользуюсь, надо ли ее оплачивать?
У меня в собственности нежилое помещение в МКД, отсоединенное от жилого фонда, в связи с чем мы не можем пользоваться инженерными системами дома. Кроме этого, нежилое помещение не имеет выхода в общедомовую часть жилого дома. Это делает невозможным пользование общим имущества, значит, мы не должны оплачивать расходы на его содержание. УК не соглашается с моими доводами и, используя административный ресурс, заставляет меня платить. Прошу разъяснить мою ситуацию.
На вопрос отвечает Разворотнева Светлана Викторовна
Исполнительный директор некоммерческого партнерства «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль». Специализируется на вопросах ЖКХ и недвижимости.

«Вы действительно не освобождены от бремени содержания общего имущества, оплаты коммунальных ресурсов, используемых при содержании общего имущества вне зависимости от того, пользуетесь ли Вы им фактически.»

«Статья 38 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов собственника помещения определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.»

«Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.»

«Несмотря на то что у Вас нет прямого выхода в дом и выполнено отдельное подключение к сетям энергоснабжения, Вам никто не запретил пользоваться общим имуществом.»

«Аналогично свою позицию могут изложить, например, собственники верхних этажей в доме при частичной газификации или собственники помещений на нижних этажах относительно использования лифтового оборудования и помещений общего пользования, расположенных выше.»

«Вместе с тем Ваше помещение является неотъемлемой частью многоквартирного дома, что подтверждается технической документацией. Изменение назначения помещения ничего в этой ситуации не меняет и не прекращает права собственника на общее имущество и обязанности по его содержанию.»

«В связи с этим нужно согласиться с позицией управляющей организации, обязывающей вас производить оплату.»

Как списать долг по оплате услуг ЖКХ, оставшийся от предыдущего жильца?
Мы въехали в квартиру по договору социального найма. За квартирой есть задолженность, лицевой счет был переведен на нас вместе с долгом. ИПУ были установлены новые, но актов на них нигде нет. Управляющая компания просит написать заявление на замену ИПУ, но для этого требуется выписка из лицевого счета. Из-за долга получить такую выписку не представляется возможным. Куда обратиться, чтобы списать с квартиры долг?
На вопрос отвечает Разворотнева Светлана Викторовна
Исполнительный директор некоммерческого партнерства «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль». Специализируется на вопросах ЖКХ и недвижимости.

«В силу ч. 2 с. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Имеющаяся задолженность предыдущих нанимателей к вам никак отношения не имеет.»

«Вам необходимо обратиться в управляющую организацию с письменным заявлением об открытии нового лицевого счета с того платежного периода, в котором был заключен договор социального найма занимаемого вами жилого помещения.»

«Если заявление будет оставлено без удовлетворения, можно будет обратиться с жалобой в орган государственного жилищного надзора для проведения проверки. Также можно утверждать, что сотрудник органа местного самоуправления (администрации) вводит вас в заблуждение, ставя возможность замены индивидуальных приборов учета в зависимость от предоставления выписки из лицевого счета, а равно наличия или отсутствия задолженности.»

«Вероятно, актов нет в связи с тем, что приборы не были в установленном порядке введены в эксплуатацию. Этот момент также необходимо уточнить в управляющей организации. Возможно, удастся ввести в эксплуатацию имеющиеся приборы, а не устанавливать новые.»

Обратите внимание, каким способом предыдущему нанимателю производилось начисление платы за потребляемые коммунальные услуги. Если по показаниям этих приборов учета, значит, они введены в эксплуатацию и один экземпляр акта о вводе приборов в эксплуатацию и копии паспортов на счетчики должны храниться в управляющей организации.
Необходимо ли оплачивать квартплату в случае, если в квартире не проживаешь?
Муж не проживает в квартире, где прописан. Квартира не приватизирована. Бывшая жена просит деньги на квартплату. Дожен ли он платить?

На вопрос отвечает Лукашевская Наталья Витальевна
Юрист, член Ассоциации юристов России.

«Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ). Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами (потребители) жилых помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения;
2) плату за коммунальные услуги.

Законодательство предусматривает следующие последствия в случае неоплаты или просрочки оплаты потребителем коммунальных услуг:

- начисление пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг;
- ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги;
- взыскание задолженности в судебном порядке;
- обращение наймодателя в суд с иском о выселении нанимателя.

Таким образом, оплату производить необходимо.»


Выплата долга по взносам на капитальный ремонт
После приобретения квартиры выяснилось, что первый собственник (застройщик) взносы на капитальный ремонт не выплачивал, что повлекло за собой образование задолженности за 19 месяцев. В настоящее время с меня как с собственника квартиры требуют погашения этой задолженности. Насколько правомерны такие требования?
На вопрос отвечает Жмурко Светлана Евгеньевна
Адвокат, специализирующийся на гражданских и арбитражных делах, жилищных, земельных и семейных спорах.

«По общему правилу, новый собственник квартиры не отвечает по долгам предыдущего, поскольку обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на каждом собственнике (ст. 210 Гражданского Кодекса РФ).»

«Исключение составляют взносы на капитальный ремонт. Так, при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование (публичное образование) (ч. 3 ст. 158 Жилищного Кодекса РФ).»

Правомерность отключения водоснабжения без составления акта об отключении
Каким нормативным правовым актом регламентируется обязательное составление акта при отключении горячего водоснабжения за неоплату ЖКУ? Без акта невозможно установить, по какой причине приостановили ГВС без предварительного ограничения, и сделать перерасчет. Есть ли аналогичная регламентация составления акта при отключении света, газа?
На вопрос отвечает Разворотнева Светлана Викторовна
Исполнительный директор некоммерческого партнерства «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль».

«Вопросы приостановления и ограничения поставок коммунальных ресурсов регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354

«В данном документе подробно прописана процедура по ограничению и приостановлению коммунальной услуги в случае наличия долгов по оплате. В документе предусматривается обязательное уведомление собственника или пользователя жилого помещения (в случае проживания по договору социального найма). Перед ограничением предоставления услуги следует процедура уведомления о наличии долга. Данная процедура применяется в отношении всех коммунальных ресурсов за исключением холодного водоснабжения и отопления (эти ресурсы являются неотключаемыми).»

Перерасчет оплаты ЖКУ по показаниям счетчика
Получил ключи от новостройки, в собственность еще не вступал. В квартире не проживал, но установил все счетчики и по акту опломбировал. Проживал в другом городе, данные со счетчиков не мог передавать вовремя, считали по среднему тарифу. Как добиться, чтобы мне сделали перерасчет по данным со счетчиков?
На вопрос отвечает Бурняшев Дмитрий Викторович
юрист, эксперт по вопросам управления многоквартирными домами.

«Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (п. 6 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).»

«Таким образом, по общему правилу, у вас есть обязанность по оплате за ЖКУ. Ситуация, когда потребителю, имеющему счетчик, но не проживающему в квартире, начисляют плату по нормативу, может возникнуть по причине отсутствия у управляющей организации сведений о количестве проживающих.»

«Дело в том, что в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период – начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил в управляющую организацию показания прибора учета, оплата за коммунальные услуги, по общему правилу, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям прибора учета (п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).»

«Но если показания ни разу не подавались, то определить среднемесячный объем не представляется возможным. В отсутствие прямого указания закона управляющие организации производят начисления по нормативу потребления, взяв за основу количество проживающих = количеству собственников.»

«При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).»

«В данном случае следует передать показания или обратиться в управляющую организацию с просьбой провести проверку прибора и правильности переданных показаний.»

Долг по оплате ЖКХ
Квартира после приватизации была разделена между четырьмя собственниками. В настоящее время в ней никто не проживает и не прописан. В квартире не были установлены счетчики на воду. Водоканал сделал расчет на всех собственников и еще штраф выписал. Фактически водой никто не пользовался, а платить заставляют. Я установила сейчас счетчики, но долги не могу одна оплатить. Остальные собственики (бывший муж и взрослые дети) платить не хотят. Что можно сделать в такой ситуации?

В случае отсутствия приборов учета расчет платы за водоснабжение начисляется по нормативу плюс повышающий коэффициент. Даже если вы не проживали по указанному адресу, но были там зарегистрированы, вам придет счет. В случае отказа оплачивать долг вы вправе обратится в суд с требованием понудить ваших собственников нести бремя расходов на данное помещение, но только в случае, если они также были зарегистрированы по данному адресу.

Оплата задолженности по ЖКХ наследниками
Я наследник 1/2 доли в квартире. Есть задолженность по оплате ЖКУ у наследодателя. Второй наследник постоянно проживал в данной квартире. Должен ли я оплатить половину долга в данной ситуации?

На вопрос отвечает Лукашевская Наталья Витальевна
Юрист, член Ассоциации юристов России.

«Свидетельство о праве на наследство подтверждает возникновение права общей долевой собственности на указанное имущество.

В статье 210 ГК РФ закреплена обязанность собственника имущества нести бремя расходов по его содержанию. Конкретизируя эту обязанность, статья 30 ЖК РФ также закрепляет обязанность собственника жилого помещения поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, независимо от факта проживания оплачивать коммунальные услуги Вы обязаны, исключая оплату за потребляемую воду и электричество.»


Из чего складывается плата за жилищно-коммунальные услуги?

Жилищный кодекс Российской Федерации разграничивает плату за коммунальные услуги и плату за жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя:
- плату за холодное и горячее водоснабжение
- водоотведение
- электроснабжение
- газоснабжение
- отопление

и рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, и тарифов, установленных Региональной службой по тарифам Нижегородской области и органами местного самоуправления.

Здесь необходимо отметить, что при установке индивидуальных приборов учета коммунального ресурса размер платы за коммунальные услуги будет меньше, чем при оплате по нормативам потребления, при условии отслеживания показаний индивидуального прибора учета и, как следствие, экономного расходования данного коммунального ресурса самим потребителем.

Плата за жилое помещение для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за:
- пользование жилым помещением (плата за наем);
- содержание и ремонт жилого помещения.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наниматели не оплачивают. Он проводится за счет собственника жилищного фонда.

Плата за жилое помещение для собственника жилого помещения состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Как можно снизить размер квартплаты? Как сэкономить на квартплате?

Возможности для экономии средств, расходуемых на оплату жилищно-коммунальных услуг, имеются в случаях:

1В случае увеличения доли расходов на оплату ЖКУ более 18-процентного уровня. Именно в целях оказания социальной поддержки семьям при оплате ими жилого помещения и коммунальных услуг и предусмотрена действующая ныне программа предоставления субсидий (подробная информация размещена в подтеме "Жилищные субсидии и единые денежные компенсации").

2В случае получения одним из лиц, зарегистрированных по месту постоянного жительства, права на социальную поддержку по оплате ЖКУ. В этом случае экономия возможна за счет получения средств ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по оплате ЖКУ (подробная информация размещена в подтеме "Жилищные субсидии и Единые денежные компенсации на оплату ЖКУ").

3В случае внедрения энергосберегающих технологий, в первую очередь по средствам установки индивидуальных и обще домовых приборов холодной и горячей воды. Как показывает практика, это позволяет значительно сократить плату по этим статьям квитанции. По мимо установки счетчиков значительной экономии средств можно добиться, выполняя правила энергосбережения;

4В случае длительного отсутствия одного или нескольких лиц, зарегистрированных на жилой площади. В этом случае с целью сокращения расходов на оплату ЖКУ необходимо произвести полагающийся перерасчет.

5В случае несоблюдения договоренностей между зарегистрированными совершеннолетними лицами о соразмерной оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В этом случае возможно разделить финансовый лицевой счет и вносить только свою часть квартплаты.

Что делать, если получаемого дохода не хватает на оплату жил-ком услуг?

1Проверить, полагается ли вам субсидия на оплату ЖКУ (подробная информация о получении жилищных субсидий размещена в подтеме "Жилищные субсидии и денежные компенсации на оплату ЖКУ");

2Проверить, полагается ли вам Единая денежная компенсация на оплату ЖКУ, производится ли начисление компенсации (подробная информация о получении компенсаций размещена в подтеме "Жилищные субсидии и денежные компенсации на оплату ЖКУ");

3Изыскать возможность для установки счетчиков на горячую и холодную воду и договориться с домочадцами об экономном использовании воды;

4Следовать правилам энергосбережения;

5Разделить финансовый лицевой счет в случае невозможности полной оплаты одним из зарегистрированных лиц и невнесения соразмерных частей квартплаты другими зарегистрированными лицами

Срок исковой давности по коммунальным платежам
В 2013 году образовалась задолженность по оплате электроэнергии. Только через пять лет ресурсоснабжающая организация обратилась в суд с требованием оплатить текущую задолженность, так как, по их мнению, все платежи, которые производились мною ежемесячно в течение пяти лет, шли на погашение долга, а не в счет оплаты текущих показаний. Данная задолженность в квитанциях шла отдельной строкой. Правомерны ли действия ресурсоснабжающей организации? Суд мое ходатайство о пропуске срока исковой давности отклонил. Каковы в такой ситуации мои действия?

На вопрос отвечает Бурняшев Дмитрий Викторович
юрист, эксперт по вопросам управления многоквартирными домами.

Все верно, поскольку в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше (п. 3 ст. 319.1 Гражданского Кодекса РФ).

Таким образом, имея задолженность и оплачивая «текущий платеж», но при этом без указания в платежном поручении или ином документе периода, в счет которого плательщик производит оплату, такая оплата будет засчитываться за периоды задолженности.

Что касается срока исковой давности, в ст. 203 Гражданского Кодекса РФ есть такое правило: течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Относительно задолженности за жилищно-коммунальные услуги такими действиями является оплата части задолженности, поэтому срок исковой давности прерывается.

Начисление задолженности после ее фактической оплаты
Некоторое время не оплачивала счета от управляющей компании. Накопился долг, за взысканием которого УК обратилась к судебным приставам. На основании судебного приказа задолженность в полном объеме была погашена в апреле 2018 года. Но УК со своей стороны продолжает отображать долг в ежемесячных квитанциях, на эту сумму долга начисляются пени. После оплаты задолженности в УК было направлено постановление от судебных приставов о прекращении взыскания в связи с оплатой. УК, со своей стороны, считает, что постановления не достаточно, требует чеки об оплате. Делать запрос приставам УК не хочет. Со своей стороны обязательства по оплате я выполнила. Правомерно ли такое требование со стороны УК? Что можно сделать, чтобы задолженность списали?

На вопрос отвечает Бурняшев Дмитрий Викторович
юрист, эксперт по вопросам управления многоквартирными домами.

Такая ситуация может возникнуть по причине неперечисления денежных средств со счета приставами.

Судебные приставы после оплаты должником задолженности и поступления денег на депозитный счет подразделения судебных приставов обязаны перечислять деньги в течение пяти операционных дней в пользу взыскателя (в описываемом случае - управляющей организации) (ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Не исключена ситуация, когда денежные средства не перечисляются в срок и "зависают" на депозитном счете приставов. В таком случае следует обратиться к судебным приставом с заявлением о предоставлении информации о дате перечисления денег с депозитного счета в пользу управляющей организации с предоставлением копии документа, подтверждающего перечисление денег.

Далее следует обратиться в управляющую организацию и предоставить полученные документы от судебных приставов.

Также возможна ситуация, когда судебные приставы переводят деньги, назначение которых не указывается в платежном поручении, или указываются сведения, но идентифицировать платеж по должнику невозможно. В итоге платеж с точки зрения бухгалтерского учета находится на счете управляющей организации, но является "невыясненными поступлениями". В этом случае следует уточнять платеж со стороны судебных приставов.

В итоге решать возникшую ситуацию возможно лишь путем диалога как с управляющей организацией, так и с судебными приставами.

У меня произошла ошибка в оплате ЖКУ. Начисляли плату с большей общей площади жилья, чем есть на самом деле. Что делать?

По Жилищному кодексу размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади помещения. Общая площадь помещения - сумма площади всех его частей, включая «площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас».

Начисления должны производиться от площади, которая отражена в свидетельстве о государственной регистрации права собственности.

Если исходная цифра для начислений отличается от той, которая отражена в свидетельстве о госрегистрации права собственности, вам необходимо обратиться в свою домоуправляющую компанию для корректировки данных. Корректироваться будет стоимость отопления, содержания и ремонта жилого помещения - только тех услуг, которые зависят от общей площади.

Куда поступает квартплата после её внесения?

1Денежные средства, внесенные по квитанции, поступают на транзитный счёт информационно-расчётного центра, ведущего расчеты с жильцами;

2Затем поступившие денежные средства перечисляются на расчётный счёт домоуправляющей компании, которая расплачивается с ресурсоснабжающими организациями за поставленные ресурсы и услуги (горячая и холодная вода, отопление, канализирование)...

3и сторонними организации за услуги по содержанию ВДГО, сбору, вывозу и утилизации ТБО, обслуживание лифтов, ведение регистрационного учета граждан (паспортный стол) и др.

4Оставшиеся денежные средства используются для выполнения работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту, при этом суммы оплаты за капитальный ремонт учитываются в полном размере и выплачиваются при проведении работ

Как подсчитать плату за освещение мест общего пользования в многоквартирном доме?

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за электроснабжение рассчитывается исходя из объема потребляемой услуги, определяемого по показаниям приборов учета (по факту), а при их отсутствии – по нормативам потребления, установленным в Нижегородской области.

Обладатель счетчика кроме платы по индивидуальному счетчику, отражающему потребление электроэнергии внутри квартиры, должен оплатить часть электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды (освещение мест общего пользования + работа внутридомового оборудования + потери во внутридомовых сетях). Расчет платы за электроэнергию производится по формуле, установленной постановлением правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (Приложение № 2), согласно которой расходы на общедомовую электроэнергию распределяются пропорционально показаниям индивидуальных счетчиков.

Если ни в одном помещении дома нет индивидуального прибора учета, то плата за электроэнергию осуществляется по нормативам потребления, исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан. При этом норматив потребления уже учитывает и технологические потери, и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества. То есть плата за электроэнергию в таком случае осуществляется с учетом расходов на освещение мест общего пользования.

Почему в квитанции на оплату ЖКУ услуги по отводу стоков разделены на две строчки - канализация горячего и холодного водоснабжения, ведь канализационная труба одна?

Раньше платеж за такую услугу рассчитывался по действующему нормативу, в котором вместе были учтены стоки от холодного и горячего водоснабжения. Но в настоящее время многие собственники квартир установили приборы учета на холодную и горячую воду, поэтому пришлось изменить и компьютерную программу начисления платы за услугу по приемке стоков.

Для квартир, оборудованных счетчиками, используются показания, а если приборов нет, то начисления проводятся как и прежде по действующему нормативу. Но в счетах платежи за стоки холодной и горячей воды теперь указываются раздельно.

Почему взимается плата за отопление балкона?

Плата за отопление балкона не взимается, т.к. отапливается (а значит и взимается плата за это) только общая площадь квартиры, в состав которой балкон не входит. Это следует из пункта 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ: "Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас."

Срок оплаты ЖКУ установлен до 10 числа последующего месяца, а пенсии, как правило, перечисляются в Сбербанк не раньше 20-го. Как быть льготникам в этой ситуации?

Льготникам, получающим пенсии в указанный срок, для своевременной оплаты ЖКУ необходимо оставлять на оплату часть средств от предыдущей пенсии. В случае внесения оплаты с опозданием на 10 или более дней данные о таком платеже будут обработаны в конце месяца, когда квитанции на оплату ЖКУ за текущий месяц уже будут готовы и переданы на почту. В этом случае абонент должен будет получить в расчетном центре или в управляющей компании квитанцию, в которой совершенный с опозданием платеж будет учтен.

Почему в летние месяцы взимается плата за отопление?

Порядок расчета платы за отопление между исполнителем коммунальных услуг и потребителем регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307.

Вне зависимости от того оборудован или нет многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, подход и решение вопроса об оплате за тепло является единым: плата за отопление должна вноситься круглый год равномерными платежами. При наличии общедомового прибора учета тепловой энергии раз в год производится корректировка.

Порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг
В июле нам отключали горячую воду на две недели. В августе получили квитанции на те же суммы, что и до отключения. Почему не произведен перерасчет за горячее водоснабжение?

Оплата за горячее водоснабжение начисляется из расчета не за 365 дней в году, а уже за минусом 15 дней, на которые обычно вода отключается из-за остановки котельных на профилактические работы. Если вода была отключена не более чем на этот срок, то перерасчет не производится, если на больший срок, то будет произведен за количество дней, превысивших нормативный срок.

Что делать, если не все зарегистрированные на площади лица могут оплачивать жилищно-коммунальных услуги «за себя»?

Необходимо разделить общую квитанцию на отдельные платежные документы, после чего вносить только соразмерную (доле в общем имуществе) часть квартплаты. Существует два возможных ситуации, при которых разделяется размер оплаты:

1В ситуации, когда все прописанные на площади квартиросъёмщики согласны с необходимостью разделения платежных документов, им (всем совершеннолетним лицам) следует обратиться в юридический отдел управляющей компании и при помощи нашего специалиста составить заявление на выдачу отдельных платежных документов. При себе необходимо иметь следующие документы:

- Паспорт (копия 1 стр. и страницы с пропиской);
- Копия свидетельства о собственности на имущество.

2В случае, когда один или несколько квартиросъемщиков не дают своего согласия на разделение размера оплаты, выполнение этой операции возможно по решению суда. В каждом конкретном случае за получением дополнительных консультаций следует обращаться в юридический отдел управляющей компании или к адвокату.

Важно отметить, что при разделении платежного документа на финансовом лицевом счете не должно быть задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, т.к. в отличие от размера оплаты размер задолженности между платежным документами соразмерно не разделяется. В случае, если платежный документ будет разделен при наличии задолженности, то её часть, образовавшаяся до разделения оплаты и платёжных документов будет взыскиваться со всех квартиросъёмщиков.

У меня есть задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, но домоуправляющей компанией предоставлены коммунальные услуги ненадлежащего качества. Как мне сделать перерасчёт и сократить свой долг?

Отказываясь погашать задолженность, вы ссылаетесь на то, что коммунальные услуги управляющей компанией оказывались ненадлежащего качества. Однако задуматься об этом нужно было раньше: обратиться с заявлением в управляющую компанию, составить акт об оказании услуг ненадлежащего качества в присутствии работников ЖКХ. Сейчас же остается только оплатить долг – добровольно или принудительно.

Однако не стоит забывать, что в случае принудительного взыскания сумма увеличится. К тому же, может быть наложен арест на имущество должников, в счет долга пойдет часть заработной платы.

Как оплачивать жилищные услуги, если силами жителей дома выполнен ремонт общего имущества?

В данной ситуации жильцу полагается вычет, который производится пропорционально начислениям по статье расходов "текущий ремонт". Например, в случае самостоятельного приобретения жильцом дома материалов на 1000 рублей, размер ежемесячного начисления по текущему ремонту будет меньше на одну-двенадцатую от данной суммы в течение одного года.

Для выполнения вычета необходимо написать заявление в приёмной на перерасчёт. При этом потребуются чеки или иные документы, подтверждающие выполнение работ.

Как получить перерасчет ввиду временного отсутствия на жилой площади члена семьи или иного прописанного лица? Какие нужно предоставить документы и кому?

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется расчетным центром на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Заявление принимаются специалистами абонентского отдела управляющей компании.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, которыми могут являться:

а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, занесенные по месту работы;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
г) счета за проживание в гостинице, общежитие или другом месте временного пребывания или их копии;
д) справка органов внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;
е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя. (Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307)

Пример:

Вы уезжаете на дачу или в отпуск. В этом случае для выполнения перерасчета после возвращения домой вам потребуется принести в расчетный центр документы, подтверждающие ваше отсутствие: билеты на самолет или поезд, счет или справку из гостиницы или санатория, где вы отдыхали. Справки иностранных государств, правда, придется переводить на русский и нотариально заверять, поэтому проще сохранить копию туристического ваучера или билеты. Если семья отдыхала на даче, председатель дачного кооператива выдаст справку специального образца, подтверждающую ваше отсутствие в городе. Документы нужно принести в расчетный центр и там же заполнить заявление на перерасчет. В течение 5 рабочих дней пересчитают плату за холодную и горячую воду, водоотведение. Если в квартире установлен счетчик, то плату за воду не пересчитывают — если никого нет дома, то и счетчик не крутится.

Важно: мы рекомендуем заплатить за квартиру перед отъездом, чтобы не быть зачисленным в список злостных должников.

Все лето я живу на даче. Могу ли я не платить за коммунальные услуги?

Нет, не можете, но вам полагается перерасчет. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги расчетным центром управляющей компании на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Заявление принимаются специалистами абонентского отдела.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, которыми могут являться:

а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, занесенные по месту работы;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
г) счета за проживание в гостинице, общежитие или другом месте временного пребывания или их копии;
д) справка органов внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;
е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя. (Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307)

Так же отсутствие можно подтвердить справкой, выданной органом управления садоводческих некоммерческих организаций. (Письмо Министерства регионального развития РФ от 15 мая 2009г. № 14762-СК/14)

У меня есть задолженность, но домоуправляющей компанией предоставлены коммунальные услуги ненадлежащего качества. Как мне сделать перерасчёт?

Отказываясь погашать задолженность, вы ссылаетесь на то, что коммунальные услуги управляющей компанией оказывались ненадлежащего качества. Однако задуматься об этом нужно было раньше: обратиться с заявлением в управляющую компанию, составить акт об оказании услуг ненадлежащего качества в присутствии работников ЖКХ.

Сейчас же остается только оплатить долг – добровольно или принудительно. Однако не стоит забывать, что в случае принудительного взыскания сумма увеличится. К тому же, может быть наложен арест на имущество должников, в счет долга пойдет часть заработной платы.

В июле нам отключали горячую воду на две недели. В августе получили платежки на те же суммы, что и до отключения. Почему не произведен перерасчет за горячее водоснабжение?

Оплата за горячее водоснабжение начисляется из расчета не за 365 дней в году, а уже за вычетом 15 дней, на которые обычно отключается горячая вода из-за остановки котельных на профилактические работы. Если вода была отключена не более чем на этот срок, то перерасчет не производится, если на больший срок, то будет произведен за количество дней, превысивших нормативный срок.

Что делать, если в квартире холодно? Как сделать перерасчёт?

Всё зависит от того, какова температура в квартире. Зачастую бывает и такое, что люди к нам обращаются, а температура воздуха в жилом помещении равна +18C, а то и выше. Оплата производится именно за этот показатель на столбике термометра, что находится в квартире. Все отопительные сети и режимы работы котлов рассчитаны именно на эту внутриквартирную температуру.

Если же в квартире температура действительно ниже +18C, необходимо написать заявление в приёмной управляющей компании о необходимости составления соответствующего акта и перерасчете за недопоставку коммунальных услуг. По вашему обращению придут специалисты, сделают замеры, составят акт, на основании которого будет выполнен перерасчет.

Если в течение пяти дней с момента официального пуска тепла вам не подадут отопление, необходимо позвонить в аварийно-диспетчерскую службу, оставить заявку и удостовериться, что ваше обращение зафиксировано (уточните, кто принял, регистрационный номер заявки, время приема). После этого следует написать заявление на перерасчёт, который будет произведён в период со дня написания заявления до окончания завершения работ по наладке системы теплоснабжения и составления соответствующего акта.

Как оплачивать жилищные услуги, если силами жильцов дома выполнен ремонт общего имущества?

В данной ситуации жильцу полагается вычет, который производится пропорционально начислениям по статье расходов "текущий ремонт". Например, в случае самостоятельного приобретения жильцом дома материалов на 1000 рублей, размер ежемесячного начисления по текущему ремонту будет меньше на одну-двенадцатую от данной суммы в течение одного года.

Для выполнения вычета необходимо написать заявление на перерасчёт. При этом потребуются чеки или иные документы, подтверждающие выполнение работ.

Почему после окончания отопительного сезона в летние месяцы взимается плата за отопление?

Порядок расчета платы за отопление между исполнителем коммунальных услуг и потребителем регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307.

Вне зависимости от того оборудован или нет многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, подход и решение вопроса об оплате за тепло является единым: плата за отопление должна вноситься круглый год равномерными платежами. При наличии общедомового прибора учета тепловой энергии раз в год производится корректировка.

Почему взимается плата за отопление балкона?

Плата за отопление балкона не взимается, т.к. отапливается (а значит и взимается плата за это) только общая площадь квартиры, в состав которой балкон не входит. Это следует из пункта 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ: "Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас."


Капитальный ремонт

Как в условиях инфляции сохранить накопленные на капитальный ремонт средства?

Владелец специального счета на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме размещает временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным ч. 2 ст. 176 ЖК РФ, на основании договора специального депозита, который заключается в соответствии с Гражданским кодексом РФ и с особенностями, установленными ЖК РФ.

Доходы, полученные от размещения на специальном депозите временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, могут использоваться только в целях, указанных в ч. 2 ст. 176 ЖК РФч. 1 ст. 174 ЖК РФ.

Внесение денежных средств на специальный депозит осуществляется исключительно со специального счета. Возврат денежных средств, размещенных на специальном депозите, и уплата процентов по нему допускаются только на специальный счет владельца такого счета.

На денежные средства, размещенные на специальном депозите, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца специального счета, за исключением обязательств, вытекающих из договоров, заключенных на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в ч. 2 ст. 176 ЖК РФп. 1.1-1 и 1.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, а также договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме, заключенных на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта либо на ином законном основании (ч. 2 ст. 176 ЖК РФ, ст. 175.1 ЖК РФ).

Должен ли новый собственник квартиры, получивший ее по дарственной, выплатить долги по взносам на капитальный ремонт в отношении этой квартиры?

Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в МКД к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт МКД, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, новый собственник квартиры, получивший ее по дарственной, должен выплатить задолженность по взносам на капитальный ремонт предыдущего собственника этой квартиры.
Кто должен платить взносы на капитальный ремонт, если в квартире никто не прописан и не проживает?

Взнос на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в МКД включен в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Тот факт, что в жилом помещении в МКД никто не прописан и не проживает не освобождает собственника помещения в МКД от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, от уплаты взноса на капитальный ремонт.

Случай, когда в жилом помещении никто не проживает, следует рассматривать как неиспользование собственником помещения. Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан перерасчет платежей за период временного отсутствия граждан осуществляется только за отдельные виды коммунальных услуг, в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Взнос на капитальный ремонт не является коммунальной услугой, а это означает, что перерасчет по взносам на капитальный ремонт в связи с отсутствием проживающих в жилом помещении законодательством не предусмотрен.
Какие категории населения имеют льготы по оплате взносов на капитальный ремонт?

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, установленном нормативным правовым актом РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере. Исключение составляют случаи, когда МКД признан аварийным и подлежащим сносу или когда накоплен минимальный размер фонда капитального ремонта, предусмотренный ч. 8 ст. 170 ЖК РФ. Предоставление льгот по уплате взносов на капитальный ремонт предусмотрено законодательными актами, регулирующими защиту прав и интересов отдельных категория граждан:

- Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Меры социальной поддержки для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе уплаты взносов на капитальный ремонт, также могут устанавливаться законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

Согласно ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ законом субъекта РФ может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт МКД. Указанная компенсация предоставляется:

- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, — в размере 50%;
- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, — в размере 100%;
- проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, — в размере 50%;
- проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, — в размере 100%.

Можно ли взнос на капитальный ремонт выплачивать частями?

Жилищный кодекс РФ не содержит прямого ответа на поставленный вопрос. Вместе с тем надо учесть следующие положения. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта РФ (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2 ст. 171 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива. При этом ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено начисление пеней за несвоевременную и (или) неполную уплату взносов на капитальный ремонт. Собственники помещений в МКД, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени.

Таким образом
Собственники помещений в МКД, оплачивающие взносы на капитальный ремонт частями, должны соблюдать установленные сроки уплаты. В противном случае по факту несвоевременной и (или) неполной уплаты взносов на капитальный ремонт будут начислены пени.
Кто несет ответственность в случае, если капитальный ремонт не проведен в сроки, установленные региональной программой?

Региональная программа капитального ремонта включает в себя плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в МКД (п. 3 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ). В зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта проведение ремонта обеспечивается региональным оператором или самими собственниками помещений в МКД.

Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в МКД в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление МКД или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, либо региональный оператор (в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в МКД и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта (ч. 3 ст. 189 ЖК РФ).

Ответственность регионального оператора

Согласно ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в МКД. Ответственность регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в МКД, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, закреплена ч. 6 ст. 182 ЖК РФ.

Субъект РФ несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в МКД.

Кроме этого, в ст. 188 ЖК РФ установлено, что убытки, причиненные собственникам помещений в МКД в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с Жилищным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним законами субъектов РФ, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В случае если капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого МКД региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета (ч. 7 ст. 189 ЖК РФ).

Выплата долга по взносам на капитальный ремонт
После приобретения квартиры выяснилось, что первый собственник (застройщик) взносы на капитальный ремонт не выплачивал, что повлекло за собой образование задолженности за 19 месяцев. В настоящее время с меня как с собственника квартиры требуют погашения этой задолженности. Насколько правомерны такие требования?
На вопрос отвечает Жмурко Светлана Евгеньевна
Адвокат, специализирующийся на гражданских и арбитражных делах, жилищных, земельных и семейных спорах.

«По общему правилу, новый собственник квартиры не отвечает по долгам предыдущего, поскольку обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на каждом собственнике (ст. 210 Гражданского Кодекса РФ).»

«Исключение составляют взносы на капитальный ремонт. Так, при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование (публичное образование) (ч. 3 ст. 158 Жилищного Кодекса РФ).»

Сроки проведения и содержание капитального ремонта
Какие работы могут проводиться в рамках капремонта?

Капитальный ремонт многоквартирного дома (МКД) – это проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов МКД, в т.ч. по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик имущества в МКД.

Чаще всего капитальный ремонт дома подразумевает:

- ремонт/замену внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения;
- установку или замену приборов учета и узлов управления;
- ремонт или замену лифтов, ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыш;
- ремонт подвалов;
- утепление и ремонт фасадов и фундамент.

Капитальный ремонт должен проводиться в соответствии с утвержденным проектом и сметами. Если по характеру ремонтных работ не требуется изготовление рабочих чертежей (замена кровли, ремонт фасадов и др.), финансирование капитального ремонта осуществляется по утвержденным сметами или расцененным описям работ.

Когда дом требует капитального ремонта?

Согласно ведомственным строительным нормам (приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов многоквартирного дома составляет:

- фундаменты, стены, перекрытия, балконы, внутренние несущие стены, каркас, лестницы, крыльцо, крыши – 30-80 лет;
- внутренняя отделка – 3-8 лет;
- покрытия крыш (кровля), входные двери – 10-15 лет.

Комплексный капитальный ремонт охватывает здание и сооружение в целом. Капитальный ремонт основных конструкций и инженерных сетей дома рекомендуется проводить при износе от 30% до 70% каменных домов (65% - деревянных). Выборочный капитальный ремонт подразумевает ремонт отдельных конструкций дома или отдельного вида инженерного оборудования. Необходимость в проведении комплексного капитального ремонта возникает в среднем каждые 30 лет эксплуатации дома, а в проведении выборочного капитального ремонта каждые 15-20 лет.

Финансирование и стоимость капитального ремонта
За чей счет проводится финансирование капитального ремонта?

Жилищный кодекс гласит: ремонт дома (и текущий и капитальный) проводится за счет собственников помещений этого дома, вне зависимости от выбранного ими способа управления многоквартирным домом (МКД) следующими образами:

- Непосредственное управление самими собственниками;
- Управление через организацию товарищества собственников жилья (ТСЖ) или жилищного кооператива (ЖК);
- Управление через управляющую компанию.

Необходимо понимать, что капитальный ремонт требует капитальных затрат. И чтобы он внезапно не лег непосильным бременем на собственников, нужно подумать о его проведении заранее.

Как финансируется проведения капитального ремонта?

Существует несколько принципов финансирования капитального ремонта:

- единовременный взнос (оплата по договору) – затраты на проведение ремонта пропорционально распределяются между всеми собственниками, и они вносят свою часть платежа.
- Накопительный взнос – одновременно с ежемесячным платежом за коммунальные услуги и каждый собственник перечисляет определенную сумму на специальный лицевой счет. Таким образом, к моменту возникновения необходимости в капитальном ремонте собственники уже будут обладать определенной накопленной сумме.
- Получение специализированного банковского кредита на проведение ремонта с последующим погашением каждым собственником своей доли.

В настоящее время правительства разрабатываются формы, позволяющие собственникам жилья более эффективно накапливать средства на капитальный ремонт своего дома.

Как снизить стоимость капитального ремонта?

Стоимость капитального ремонта можно снизить за счет:

- Бережного отношения к общедомовому имуществу и коммуникациям со стороны самих собственников и жильцов.
- Грамотной их эксплуатации (для новых домов в этом может значительно помочь инструкция по эксплуатации жилого дома (для домов, введенных в эксплуатацию после 1 июля 2007 года - инструкция содержит рекомендации по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества и т.п.).
- Ведением и сохранением технической документации на многоквартирный дом, которая включает в себя:
      -- инструкцию по эксплуатации МКД* (Для домов, введенных в эксплуатацию после 1 июля 2007 года. Инструкция содержит рекомендации по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества и т.п.);
      -- документы технического учета жилищного фонда;
      -- документы (акты) о приемке результатов работ, в т.ч. о приемке дома от строительных организаций;
      -- акты осмотра, поверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, общих приборов учета, конструктивных частей МКД на соответствие их эксплуатационных качеств установленных требованиям.
- Своевременным проведением текущего ремонта и своевременным устранением непредвиденных неисправностей помещений и оборудования.

Следите за сохранностью общедомового имущества, не стесняйтесь этого требовать от других собственников!

Какую помощь может оказать государство?

В настоящее время основным источником финансирования капитального ремонта является Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, действующий в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ от 21.07.2007, в котором установлены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капремонта МКД.

При ремонте по программам фонда жители (собственники) платят 5% от его стоимости, остальное – государство.

При формировании таких программ приоритет отдается многоквартирным домам, в которых созданы и функционируют в установленном порядке объединения собственников помещений (ТСЖ).

Кто определяет необходимость проведения капитального ремонта?

Основным документом, характеризующим техническое состояние здания и отражающим необходимость проведения капитального ремонта, является технический паспорт здания.

Для обследования здания, определения его технического состояния создается специальная комиссия, которая в необходимых случаях привлекает специализированные организации или службы технической инвентаризации.

Окончательное решение о проведении капитального ремонта и оплате расходов на капитальный ремонт принимается на общем собрании собственников с учетом предложений управляющей компании (ТСЖ, ЖК) о сроках, требуемом объеме работ, стоимости и порядке финансирования.

Какими нормативно-правовыми актами регулируется проведение капремонта?

1Жилищный кодекс Российской Федерации.




2Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленные нормативы».

3Приказ Министерства регионального развития от 20.06.2007 № 45 «Об утверждении Положения о разработке, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома»


4Постановление Госстроя РФ от 28.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».


5Письмо Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначенияБ.


6Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».


Содержание и текущий ремонт

Расшифруйте строку "содержание и ремонт". На что расходуются средства, вносимые за «содержание и ремонт» жилья?

Содержание общего имущества жилых домов - комплекс работ и услуг по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций и устройств жилого дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью, в целях поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния. В перечень работ по содержанию общего имущества входит:

1. Техническое обслуживание, в том числе:

- аварийно-диспетчерское обслуживание (круглосуточный приём и выполнение заявок, поступающих в диспетчерскую службу);
- дежурные выезды техники;
- незамедлительное устранение аварий и неисправностей в общем имуществе жилых домов, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей;
- технический надзор за состоянием общего имущества жилых домов (конструктивные элементов общих коммуникаций, технических устройства и технические помещения), в том числе:
-- плановые общие и частичные осмотры и технические обследования (фундаменты, фасады, крыши);
-- подготовка и обслуживание инфраструктуры к отопительному сезону (прочистка труб, опрессовка, замена прокладок);
-- сезонные испытания;
-- содержание и обслуживание придомовой территории;
-- общестроительные работы;
-- прочистка мусоропроводов.

2. Работы сторонних организаций, в том числе:

- содержание и ремонт ВДГО;
- сбор, вывоз и утилизация ТБО;
- электроэнергия мест общего пользования;
- дезинсекция и дератизация;
- проверка вентиляционных шахт;
- ведение расчетов, прием и начисление платежей, распечатка и доставка квитанций и т.д.;
- выполнение функций регистрационного учёта граждан;
- услуги по содержанию и управлению.

3 Текущий ремонт - ремонт, выполняемый в плановом порядке в целях восстановления исправности жилых домов, частичного восстановления их ресурсов и составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.

Назначение текущего ремонта - предупреждение преждевременного износа конструкций и инженерных систем и восстановление эксплуатационных характеристик жилых зданий. К текущему ремонту относятся также работы по устранению в них мелких повреждений и неисправностей, возникающих в процессе эксплуатации.

При этом каждому жильцу важно понимать, что детальный перечень работ индивидуален для конкретного дома и зависит от степени его благоустройства, а работы по текущему ремонту выполняются согласно плану текущего ремонта.

Как расходуются средства, вносимые за «содержание и текущий ремонт» по нашему дому?

Подробные данные по расходу средств по данным статьям отражены в документах подомового и финансового учета, а также в планах текущего ремонта и отчётах об их выполнении. Для ознакомления с данными отчетами необходимо перейти в соответствующий раздел нашего сайта

Ежемесячно платим за содержание жилья, а подъезд у нас не убирается. Есть ли какой-то документ, как и когда должна производиться уборка подъездов и дворов?

В первую очередь это ваш договор с управляющей компанией. Именно там прописывается, сколько раз и в какой срок должна производиться уборка. При желании жильцы могут заказать и ежедневную уборку, правда, и тариф тогда, соответственно, сильно вырастет.

Работы по санитарной уборке помещений общего пользования производятся по желанию собственников жилья и оплачиваются отдельно согласно постановлению администрации города.

Уборка выполняется во всех подъездах многоквартирного дома, поэтому для её получения от управляющей компании необходимо согласие всех жителей. Если оно получено, необходимо принести заявление в управляющую компанию и уборщица будет работать.

В нашем доме разные компании проводят интернет. В результате все подъезды опутаны проводами. Кто регулирует эту работу?

Такие работы проводятся для блага жильцов, чтобы они могли выбирать, услугами какой компании пользоваться при подключении интернета. Как правило договора, заключаемые между жильцами и домоуправляющей компанией, наделяют правами на разрешение проведения таких работ домоуправляющие компании. В этом случае дополнительное согласование с жильцами дома не требуется. Потребленную электроэнергию, которая используется при проведении работ, обязана оплатить та компания, сотрудники которой прокладывают кабель. Для этого к их инструментам должны быть подключены специальные приборы учета.


Коммунальные услуги и ресурсоснабжающие организации

Фиксация нарушения температуры в квартире. Низкая температура в одном из помещений квартиры
Во время отопительного периода не был составлен комиссионный акт замера температуры воздуха в квартире в период, когда она была выше нормы. Можно ли привлечь для проведения экспертизы стороннюю организацию, которая по снятому архиву с теплового счетчика определила бы факт нарушения температурного графика при предоставлении услуг по теплоснабжению?
На вопрос отвечает Бурняшев Дмитрий Викторович
Юрист, эксперт по вопросам управления многоквартирными домами.

«Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентирован разд. 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).»

«По общему правилу, документом, подтверждающим факт нарушения качества коммунальных услуг, является составленный акт.»

«Однако согласно пп. "в" п. 111 Правил также предусмотрена возможность установления такого факта фиксацией сведений (информации о качестве коммунальных услуг по определенным критериям) коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства РФ о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.»

«Таким образом, каждый потребитель имеет право ознакомиться с показаниями общедомового прибора учета теплоэнергии, и если снятые сведения подтверждают факт нарушения качества, то такие сведения будут являться основанием для дальнейшего перерасчета.»


Для оценки качества услуги по отоплению установлены минимальные показатели температуры в различных помещениях. Будет ли считаться услуга по отоплению некачественно предоставленной, если температура ниже минимальной только в одном из помещений квартиры? Возможен ли в этом случае перерасчет платы за отопление по всей квартире?
На вопрос отвечает Прокофьев Илья Игоревич
Адвокат, налоговый консультант. Специализируется на представлении интересов граждан и юридических лиц в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

«Требования к температурному режиму содержатся в постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») и в иных нормативных документах, например в СанПиН. Причем данные требования не всегда соответствуют друг другу.»

«Например, приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила) установлено, что допустимая температура в жилых помещениях составляет 18°C, допустимое превышение составляет 4°C, допустимое снижение в ночное время 3°C, а в дневное время снижение температуры не допускается. То есть допустимая температура составляет от 18°C до 22°C в дневной период и от 15°C до 18°C ночью.»

«В то же время в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», используется дифференцированный подход: для разных комнат в жилых квартирах установлены различные показатели допустимого температурного режима в зависимости от времени года. Например, для жилой комнаты в холодный период допустимая температура составляет от 18°C до 24°C.»

«Таким образом, требования СанПиН отличаются от требований Правил. В связи с этим становится актуальным вопрос соотношения этих документов.»

«В примечании к приложению № 1 указано, что в целях применения приложения подлежат использованию действующие нормы и требования законодательства РФ о техническом регулировании, устанавливающие обязательные требования к качеству предоставления коммунальных услуг, а приведенные в этом приложении ГОСТы, СНиПы, СанПиНы не являются исчерпывающими.»

«Таким образом, даже в случае, если температура только в одной из комнат будет ниже нормы, это будет считаться нарушением температурного режима, следовательно, возможен перерасчет платы за отопление по всей квартире.»

В какие сроки подключается подача тепла в жилые дома?

Начало отопительного периода устанавливается, если среднесуточная температура воздуха на улице в течение 5 суток не превышает +8С, а конец отопительного периода - при среднесуточной температуре наружного воздуха +8С в течение 5 суток подряд. Этот порядок установления отопительного периода определен п. 12 раздела II Постановления Правительства РФ № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23 мая 2006 года.

Что делать, если после начала отопительного сезона в квартире холодно? Как сделать перерасчёт?

Всё зависит от того, какова температура в квартире. Зачастую бывает и такое, что люди к нам обращаются, а температура воздуха в жилом помещении равна + 18, а то и выше. Оплата производится именно за этот показатель на столбике термометра, что находится в квартире. Все отопительные сети и режимы работы котлов рассчитаны именно на эту внутриквартирную температуру.

Если же в квартире температура действительно ниже +18, необходимо подать заявку на проведение обследования в аварийную службу и написать заявление в управляющеую компанию о необходимости составления соответствующего акта и перерасчете за недопоставку коммунальных услуг. По вашему обращению придут специалисты, сделают замеры, составят акт, на основании которого будет выполнен перерасчет.

Если в течение пяти дней с момента официального пуска тепла вам не подадут отопление, необходимо позвонить в аварийно-диспетчерскую службу, оставить заявку и удостовериться, что ваше обращение зафиксировано (уточните, кто принял, регистрационный номер заявки, время приема). После этого следует написать заявление на перерасчёт, который будет произведён в период со дня написания заявления до окончания завершения работ по наладке системы теплоснабжения и составления соответствующего акта.

При каких условиях завершается отопительный сезон? В какие сроки отключается подача тепла в жилые дома?

Конец отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха + 8С в течение 5 суток подряд. Этот порядок установления отопительного периода определен п. 12 раздела II Постановления Правительства РФ № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23 мая 2006 года.

Почему после окончания отопительного сезона в летние месяцы взимается плата за отопление?

Порядок расчета платы за отопление между исполнителем коммунальных услуг и потребителем регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307.

Вне зависимости от того оборудован или нет многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, подход и решение вопроса об оплате за тепло является единым: плата за отопление должна вноситься круглый год равномерными платежами. При наличии общедомового прибора учета тепловой энергии раз в год производится корректировка.

Почему взимается плата за отопление балкона?

Плата за отопление балкона не взимается, т.к. отапливается (а значит и взимается плата за это) только общая площадь квартиры, в состав которой балкон не входит. Это следует из пункта 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ: "Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас."


Установка общедомовых (коллективных) приборов учета

Как быть, если нарушена пломба электросчетчика?
При проверке электросчетчика проверяющие обнаружили, что у наклейки над пломбой отошел уголок. Составили акт, грозятся отключить электричество. Мы добросовестные плательщики. Что можно сделать в данной ситуации?
На вопрос отвечает Кучина Мария Владимировна
Специализируется на банкротстве физических и юридических лиц. Работала в органах прокуратуры, адвокатуры, в ОБЭП, в юридических компаниях Санкт-Петербурга.

«В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

- получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
- нарушение потребителем своих обязательств (неоплата услуг);
- выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;
- выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств;
- возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
- в иных случаях, предусмотренных правилами.»

«В данном перечне отсутствует основание, связанное с нарушением целостности наклейки на пломбе электросчетчика, следовательно, отключение электроэнергии будет незаконным. Если по отношению к вам последует данная санкция или иные негативных последствий, то вам необходимо будет обратиться в управляющую организацию за разъяснениями.»

«Помимо вышесказанного, любые санкции за нарушение потребителем электроэнергии положений федерального законодательства могут быть применены только в случае надлежащего оформления и фиксации самого факта такого нарушения.

«Так, в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, инспектор при обнаружении нарушений составляет акт в двух экземплярах: один экземпляр акта передается потребителю, другой остается у инспектора.»

«По общим правилам составления двусторонних актов, при подписании такого акта и несогласии с указанными там выводами вы имеете право указать в самом акте свои замечания и несогласие.»

«Если вы полагаете, что данное нарушение произошло не по вашей вине, а по вине управляющей компании, вам необходимо обязательно обратиться в управляющую компанию письменно с претензией. Это частично поможет вам снять с себя ответственность и негативные последствия.»

«Наказание за вскрытие защитного приспособления может быть разным. Оно зависит от величины нанесенного урона и серьезности нарушения.»

«На практике при назначении наказания учитываются следующие факторы:

- регулярный допуск контроллера к прибору учета;
- своевременная и полная оплата услуг;
- быстрота оповещения службы о срыве пломбы;
- незначительный урон, причиненный поставщику услуг.»

«Если исходить из того, что вы являетесь добросовестным плательщиком и данный факт можете подтвердить соответствующими чеками об оплате, а также из того, что нарушение целостности наклейки над пломбой электросчетчика объективно является незначительным нарушением, то можно сделать вывод о том, что санкция в виде отключения электроэнергии не может применятся по отношению к вам. Обычно в таком случае потребитель оплачивает стоимость повторной пломбировки без взыскания.»

Зачем нужен общедомовой счетчик, если в квартире установлен индивидуальный?

Индивидуальный счетчик позволяет вносить плату за фактически потребленный объём ресурсов, но не решает задач по контролю за состоянием домовых сетей и соответствия оказываемых услуг принятым нормам.

Установка общедомового прибора позволит собственникам:

- контролировать соответствие параметров предоставляемых ресурсов нормативным показателям;
- фиксировать факты утечки в системах водо- и теплоснабжения жилого дома;
- исключить потери воды от ЦТП до дома при расчетах с ресурсоснабжающими организациями - убытки за потери на магистральных сетях будут нести ресурсоснабжающие организации;
- обязать компенсировать потери ресурсов в домовых сетях свою управляющую компанию в случае, если все собственники жилья установят индивидуальные приборы учета;
- перейти на оплату за фактическую величину потребленного ресурса;
- получить реальные возможности для ресурсосбережения.

Кто должен устанавливать общедомовые счетчики?

Согласно законодательству до 1 июля 2012 года инициаторами установления общедомовых приборов учета являлись собственники дома, которые сами или по инициативе управляющей компании должны были провести общедомовое собрание и решить, как будут осуществлять плату. После этого срока бремя установки общедомовых приборов учета ложится на ресурсоснабжающие организации, которые должны были установить их до 1 июля 2013 года и предъяить счет собственникам жилья на оплату данной услуги.

Является ли установка общедомового прибора учета обязательной?

Да, установка общедомового прибора учета является обязательной. Согласно ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 года расчеты за энергетические ресурсы, включая воду (статья 5 пункт 2 закона), должны осуществляться на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета. В законе четко определены крайние сроки установки приборов учета энергетических ресурсов: собственники жилья обязаны установить коллективный прибор учета до 01.07.12.

Управляющая компания обязана уведомить собственников жилья о необходимости и условиях установки коллективных приборов учета, в противном случае ей грозит штраф за невыполнение уведомления собственников.

Для чего управляющая компания разослала бланки "решений собственников МКД"? Каковы её полномочия в этом вопросе?

Задача управляющей компании или правления ТСЖ, ЖСК донести информацию до собственников, что установка приборов учета необходима согласно закону об энергосбережении и отказ от установки грозит принудительными мерами по установке приборов учета со стороны энергоснабжающей организации и разбирательством в суде. УК или правление ТСЖ, ЖСК должны предложить собственникам перечень компаний, с которыми имеется возможность заключить договор на установку приборов учета энергоресурсов и их предложения по стоимости работ и качеству предлагаемого оборудования.

Управляющая компании обязана уведомить собственников жилья об обязательствах и условиях установки коллективных приборов учета, в противном случае ей грозит штраф за невыполнение уведомления собственников. При этом управляющая компания не настаивает и не принуждает жильцов к установке коллективного прибора учета. Её обязанности ограничиваются ознакомительными мероприятиями.

Кто должен оплатить установку общедомового прибора учета?

Федеральный Закон № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 года обязывает собственников зданий, строений, сооружений, жилых, дачных или садовых домов, помещений в многоквартирных домах нести расходы на установку приборов учета. Если собственник не в состоянии оплатить прибор учета и его установку сразу, организация-поставщик энергоресурсов обязана предоставить рассрочку по платежам со сроком до 5 лет. Процент за кредит устанавливается по ставке рефинансирования Центробанка РФ.

Почему работы по установке счетчика не выполняются за счет средств текущего ремонта?

Установка счетчика не может быть выполнена за счет средств текущего ремонта ввиду того, что в большинстве случаев она нарушит планы по текущему ремонту общего имущества на следующий год. Перенаправление средств, поступаемых на текущий ремонт, негативно отразится на состоянии всей инфраструктуры МКД.

Нужно ли собственникам помещений многоквартирного дома собирать общее собрание для принятия решения об установке приборов учета?

Да, нужно. Прежде чем приступать к организации в доме учета ресурсов, необходимо коллективное решение собственников, принятое большинством голосов на общем собрании. Поскольку будущий узел учета станет общедомовой собственностью, оплата оборудования и работ целиком распределяется между всеми собственниками квартир.

Что будет, если на общем собрании собственники примут отрицательное решение или не соберут достаточное количество голосов?

В соответствии с п.12. ст. 13 Закона об энергосбережении собственники, не исполнившие в установленный срок обязанности по оснащению многоквартирных домов приборами учета используемых домом энергетических ресурсов, должны обеспечить допуск организациям, осуществляющим деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, и оплатить расходы организациям на установку этих приборов учета.


Единые денежные компенсации (ЕДК) и жилищные субсидии на оплату ЖКУ

В каких случаях можно предоставляются субсидии на оплату ЖКУ?

Субсидия предоставляется в случае, если на оплату жил-ком услуг семья расходует более 18 процентов своего совокупного дохода. Иначе говоря, если семья, к примеру, имеет совокупный доход в 10 тысяч рублей и платит за ЖКУ более 1800 рублей, то данная семья может рассчитывать на субсидию. Размер субсидии будет рассчитан в пределах социальной нормы площади жилья, которая составляет 33 квадратных метра для одиноко проживающих граждан, 42 метра – для семьи из 2 человек и по 18 квадратных метров на человека – для семьи из трех и более человек. В некоторых случаях субсидия рассчитывается на всю занимаемую площадь, но тогда вместо 18 процентов в расчет принимается 22 процента.

Кто имеет право на субсидию на оплату ЖКУ?

Пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном фонде, наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилом фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или дома) по месту постоянной регистрации.

Каковы условия предоставления субсидии?

Предоставление субсидии рассчитывается на 6 месяцев. Обязательным условиям для начисления субсидий является отсутствие задолженностей по оплате ЖКУ (в случае невозможности погашения задолженности в полном размере перед подачей документов вам необходимо обратиться в управляющую компанию для согласования условий предоставления рассрочки).

Супруги зарегистрированы в квартире, которая является их общей собственностью. Кто из них может стать заявителем на назначении субсидии на оплату ЖКУ?

Любой из супругов, поскольку каждый их них является собственником жилого помещения и оба в нем зарегистрированы.

Что необходимо сделать для получения субсидии?

Для решения вопроса о предоставлении субсидий необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства, написать заявление на получении субсидии и предоставить необходимые документы, как правило это:

- документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке, паспорт заявителя и членов семьи и т.д.);
- документы, подтверждающие правовые основания владения или пользования жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту жительства: договор социального найма жилого помещения - для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение - для собственника жилого помещения;
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства (справка о составе семьи);
- документы, подтверждающие доходы всех совершеннолетних членов семьи за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения (если в составе семьи есть пенсионеры, получающие пенсию в том же районе, куда вы обращаетесь за субсидией, то предоставлять справку о размере пенсии не следует);
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (квитанция об оплате ЖКУ за последний месяц).

Документы, указанные в пунктах 1 и 2, предоставляются совместно с копиями.
Более подробную информацию по вопросам предоставления субсидий вы можете получить в Управлении Социальной защиты населения.

Хотелось бы узнать, как рассчитывается размер субсидии на ЖКУ? Я пенсионерка, живу в квартире одна. Имею ли право на субсидию?

Как пояснили в управлении социальной защиты, расчет субсидий на оплату ЖКУ производится в соответствии с Жилищным кодексом РФ, постановлением правительства РФ №761 от 14 декабря 2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и постановлением правительства Нижегородской области №45 от 1 марта 2005 года «О предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг».

Субсидия по оплате за ЖКУ рассчитывается по формуле: Субсидия = ССЖКУр х n - Д х 18% (22%), (ССЖКУр – региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг (по состоянию на 01.02.2012 г. на одиноко проживающего гражданина 1930,65); n – количество членов семьи; Д – совокупный доход семьи в месяц; 18% (22%) – предельно допустимая доля собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи, установленная постановлением правительства Нижегородской области №45 от 1 марта 2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг».

Семьям или одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума в среднем на душу населения стандарт нормативной площади жилого помещения увеличивается до фактически занимаемой площади при допустимой доли собственных расходов 22%. При среднедушевом доходе в размере 1 величины прожиточного минимума в среднем на душу населения стандарт нормативной площади жилого помещения увеличивается до фактически занимаемой площади, но не более чем на 9 кв. м – для одиноко проживающего гражданина, на 12 кв.м. = для семьи из двух и более человек, при максимально допустимой доле собственных расходов 18%.

При среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума размер субсидии определяется также по соответствующей формуле. Для получения конкретного ответа на вопрос читателю следует лично обратиться в центр предоставления мер социальной поддержки.

Есть долг за коммунальные услуги более двух месяцев. Может ли это повлиять на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Да, в соответствии с постановлением правительства РФ №761 от 14 декабря 2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» предоставление субсидий может быть приостановлено при условии неуплаты получателем текущих платежей за жилое помещение ил коммунальные услуги в течение 2 месяцев. Однако при наличии уважительных причин возникновения долга за квартиру предоставлении субсидии по решению уполномоченного органа возобнавляется. При их отсутствии предоствлении субсидии возобнавляется только после полного погашения задолженности, образовашейся в течение всего срока предоставления субсидии.

На какие коммунальные услуги выплачивается Единые денежные компенсации (ЕДК)?

Набор жилищно-коммунальных услуг, на который назначается и выплачивается ЕДК, зависит от льготной категории, на которую гражданин имеет право. Так, например, ветераны труда и ветераны труда Нижегородской области имеют право на денежную компенсацию по оплате жилищных (содержание жилья и капремонт) и коммунальных услуг (отопление, вода, канализация, электричество, газ). Инвалиды, проживающие в домах государственного и муниципального жилищного фонда, имеют право на ЕДК по оплате за отопление, воду, канализацию, газ, электричество.

Кто может получить Единую денежную компенсацию (ЕДК) за коммунальные услуги, газ, электроэнергию?

Органами социальной защиты населения производится выплата ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством. Это:

- ветераны труда;
- многодетные семьи;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- ветераны военной службы и боевых действий;
- инвалиды и дети-инвалиды всех групп инвалидности;
- участники и инвалиды ВОВ и приравненные к ним лица;
- вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ;
- гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- узники фашистских лагерей;
- жертвам политических репрессий и реабилитированные граждане;
- участникам ликвидации аварии на ЧАЭС;
- вдовы умерших участников ликвидации аварии на ЧАЭС.

В каком размере начисляется Единая денежная компенсация (ЕДК)?

Сумма ЕДК зависит от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для муниципального образования. Значения регионального стандарта определяются индивидуально для каждого города и района Правительством Нижегородской области.

Расчет суммы ЕДК может быть предоставлен гражданину органом социальной защиты населения по месту жительства (пребывания). Более подробную информацию по вопросам предоставления ЕДК вы можете получить в Управлении Социальной защиты населения.

Что необходимо сделать для получения Единой денежной компенсации (ЕДК)?

Жильцам, которые уже пользовались льготами по оплате услуг ЖКХ до 2010 года, ничего специально делать не нужно - Управление социальной защиты населения в этом случае уже заменило существовавшую льготу на компенсацию.

Для предоставления ЕДК гражданам, впервые (вновь) получившим право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, следует обращаться в орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) со следующими документами:
- документами, удостоверяющими личность заявителя и членов его семьи, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ (паспорт, свидетельство о рождении ребенка и др.);
- документами, установленного образца, подтверждающими право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ (удостоверение, справка МСЭК и др.);
- справкой с места жительства о составе семьи;
-справкой органов социальной защиты населения о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ по месту жительства (при обращении за предоставлением ЕДК по месту пребывания)

В случае, если гражданин хочет получать ЕДК на счет в кредитной организации, дополнительно представляется информация о номере счета.

ЕДК назначается с месяца обращения. При представлении документов с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1 числа этого месяца, а если документы поданы с 16 числа, то начисление производится уже с первого числа следующего месяца. Орган социальной защиты населения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты обращения.

Что такое Единая денежная компенсация (ЕДК)?

ЕДК - форма оказания мер социальной поддержки льготным категориям граждан в виде наличных денежных выплат, заменившая с 1 января 2010 года жилищно-коммунальные льготы. Смысл ЕДК заключается в принципе взаимной ответственности государства и льготных категорий граждан: льготник обязан в полном объеме оплатить жилье и коммунальные услуги, после чего государство возвращает ему часть платы в виде денежной компенсации.

Как назначается ЕДК, если, например, инвалидность получена в январе 2011 года, а льготник обратился в социальную защиту в феврале 2012 года?

ЕДК назначается с месяца обращения. При представлении документов с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1 числа этого месяца, а если документы поданы с 16 числа, то начисление производится уже с первого числа следующего месяца. Орган социальной защиты населения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты обращения.

Всем льготникам, особенно тем, кто имеет инвалидность на определенный срок и каждый год проходит переосвидетельствование, необходимо своевременно сообщать об этом в орган социальной защиты. В противном случае не предоставляется перерасчет.

Где и как можно получать ЕДК?

Льготник может получать компенсацию вместе с пенсией или в виде ежемесячной денежной выплаты на почте или в банке (если гражданин распорядился, чтобы деньги перечисляли на счет в банке)

Дополнительные комментарии по ЕДК

1В случае изменения состава семьи и других обстоятельств, влекущих изменение суммы и условий выплаты денежной компенсации, необходимо в течение 10 дней известить об этом органы социальной защиты населения.

2При задержке оплаты за жилье и коммунальные услуги два месяца и более, выплата компенсации будет приостановлена.

3В случае, когда льгота распространяется и на иждивенцев — членов семьи льготника, назначенная иждивенцам компенсация будет выплачиваться самому гражданину льготной категории.


Придомовая территория обновлено

Мы живем в многоквартирном доме, на первом этаже и перед нашими окнами – заброшенный палисадник. Мы хотим сделать небольшой заборчик, посадить цветочки и т. д. Мы имеем на это право? Если нет, чем нам это грозит?

По общему правилу решает, что будет с землей, собственник этой земли. В случае с придомовой территорией, если этот участок отмежеван, сформирован и зарегистрирован в общедолевую собственность многоквартирного дома, то владельцы помещений в нем могут распоряжаться и этой землей. В этом случае судьба участка решается на общем собрании собственников: как решит большинство, так и будет. Например, если решают разбить клумбу, то выделяют на это какие-то деньги, нанимают подрядчиков или справляются своими силами.

Tо есть законным будут только те работы, которые утверждены большинством голосов собственников на их общего собрания (ОСС). Это регулируется статьей 44 Жилищного кодекса РФ.

Если же участок не сформирован, то им распоряжается в большинстве случаев муниципалитет. Но если вы просто посадили там цветы, и они не вызвали ни у кого аллергии, не были опасны (например, это у вас не борщевик), то скорее всего у вас не будет проблем.

Однако если проблемы возникнут, то претензии предъявят сперва к муниципалитету, а он уже транслирует их непосредственно вам. Это значит, что муниципалитет обратится к вам с требованием вернуть все в исходное состояние. Конечно, за ваш счет.

Как можно узнать, кто отвечает за придомовую территорию?

Во-первых, это можно узнать на публичной кадастровой карте в интернете.
Во-вторых, эту информацию можно запросить в районном отделе Росреестра. Если это собственность многоквартирного дома, то там так и будет написано – «долевая собственность многоквартирного дома».

Я посадил под окном цветы, а сосед их сломал. Я могу получить с него деньги за ущерб?

Это зависит от того, была ли высадка цветов согласована с собственником участка. Но если вы не согласовали высадку растений, то, даже если они дорого стоили, в случае порчи никакой компенсации вы получить не сможете. Так что самовольно сажать в придомовой палисадник сортовые розы – не самая удачная идея.

Однако если благоустройство было согласовано, а виновный известен, то вы сможете взыскать этот ущерб.

Например,

... если кто-то неосторожно припарковался на цветах под вашим окном, и это земля муниципальная, то можно пожаловаться властям. По неправильной парковке регулярно проводятся рейды, так что власти часто на такие заявления реагируют быстро. Кроме того, порча газона – это ущерб экологической безопасности города, за это тоже предусмотрены штрафы.

Чего нельзя делать на придомовой территории?

Если говорить просто – то ничего такого, что угрожало бы пожарной или иной безопасности дома, создавало лишний шум и представляло какую-либо угрозу жизни и здоровью людей.

Например, нельзя размещать производственные строения, автомойки. В некоторых случаях управляющие компании жилых комплексов устанавливают собственные ограничения на какие-либо сооружения, действия или посадки.

Таким образом, чтобы подстраховаться от штрафов и других неприятностей, лучше любую свою инициативу согласовывать с собственниками участка. Здесь важно помнить, что земля под окнами многоквартирного дома вовсе не принадлежит жильцам первых этажей, а находится в общедолевой собственности, то есть эта территория принадлежит всем собственникам пропорционально доли в праве на общее имущество, при этом конкретные участки не закрепляются за тем или иным собственником.

Парковка машин
Я ставлю свою машину во дворе – больше некуда. Соседи делают то же самое, причем некоторые начинают выгораживать для себя отдельные машиноместа (вкапывать столбы, вешать цепи). Могут ли они это делать? А если двор один на несколько домов, как быть тогда?

Подобные действия недопустимы. Если спорное место парковки находится на придомовой территории, то она относится к общему имуществу дома и собственник не осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности. Если же это земли городского поселения или городского округа, то получается, что автовладелец незаконно присваивает муниципальную собственность. Для того чтобы пресечь подобные действия, можно запретить автовладельцу выгораживать место для парковки решением общего собрания, а если он не подчиняется, обращаться в суд. Но гораздо проще попытаться договориться по-хорошему.

К кому следует обращаться, чтобы наказать автовладельцев, которые моют машины под окнами жилых домов?

Мыть машины возле домов запрещено. О таких фактах следует незамедлительно сообщать непосредственно в отдел ГИБДД или в дежурную часть полиции по каналу 02. По вызову прибудет наряд полиции и составит протокол об административном правонарушении.

Как быть, если одним нужна парковка под окном, а другие хотят кустики с лавочками и столиком для домино?

Если дом многоэтажный, то жильцам верхних этажей, как правило, вообще не интересно, что там у них под окном. Исключение – парковка. Парковочных мест людям постоянно не хватает. В домах низкой этажности люди чаще стремятся благоустроить свои территории. Конфликты решаются разве что путем переговоров, иначе никак.

В любом случае,

...каждый из жильцов в итоге должен будет подчиниться решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома или решению муниципалитета.

Контейнерные площадки и бытовые отходы
Мусорные баки и площадка поставлены ближе, чем 20 м, к многоквартирному дому, жильцов с первого этажа очень напрягает запах. Перенос возможен. Домом управляет УК. За чей счет должен происходить перенос баков? УК говорит, что она перенесет баки, потратив на это деньги, запланированные на другие работы по дому (тоже нужные - дренаж подвала и снегозадержатели на крыше). Правомерен ли такой расклад от УК? Можно ли запросит расходы УК по работам на наш дом в течение года (не дожидаясь конца года)?

Согласно абз. 2 п. 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

Если перенос будет происходить на территорию, которая находится в собственности муниципалитета, то затраты по обустройству (в том числе по обслуживанию, санитарной уборке) контейнерной площадки собственники не обязаны нести. Сам же перенос контейнерных баков на другую площадку не должен влечь какие-либо затраты.

Важно:

Если же управляющая компания потратит денежные средства на перенос контейнерной площадки без принятия соответствующего решения собрания, то денежные средства будут расходоваться нецелевым способом, что может повлечь за собой возможность собственников обязать управляющую компанию вернуть денежные средства и потратить их на запланированные и утвержденные работы.

Что касается информации о расходах управляющей компании, то такую информацию можно получить, не дожидаясь годового отчета от нее. На сегодняшний день для этого собственнику достаточно зарегистрироваться на портале ГИС ЖКХ, на котором управляющие компании обязаны размещать подробную информацию о своей деятельности и по каждому дому.


Общее собрание собственников

Как решаются вопросы оплаты коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах на общих собраниях собственников?
Вопросы оплаты коммунальных услуг решаются на ОСС простым большинством.

Собственники в многоквартирных домах с вступления в силу Федерального закона № 59-ФЗ имеют право на ОСС принять решение о переходе на прямые договоры с поставщиками ресурсов, исключив из процесса предоставления коммунальных услуг управляющую домом организацию.

Вопросы о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов в помещения собственников утверждаются простым большинством: 50% + 1 голос от числа присутствующих на собрании.

Столько же голосов необходимо для утверждения текстов договоров с поставщиками ресурсов, а также договора с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Отдельно в этой группе для решения на ОСС можно выделить вопрос о порядке определения размера платы за коммунальные ресурсы, поставленные в дом на содержание общего имущества собственников. Утвердить расчёт платы исходя из норматива, среднемесячного потребления или показаний ОДПУ собственники могут, отдав «за» более 50% от общего количества голосов участников ОСС.

Можно ли увеличить общее имущество дома с согласия большинства голосов от присутствующих на ОСС?

Нередко у собственников возникают вопросы о том, сколько голосов должно быть отдано за то, чтобы установить в доме систему видеонаблюдения, ограждение, элементы озеленения и благоустройства на придомовой территории.

Так, если на ОСС вынесены вопросы об установке на земельном участке ограждений, клумб, урн, детской площадки или парковки, то собственники для положительного принятия решения должны отдать «за» 50% + 1 голос от числа присутствующих на собрании (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Также простым большинством принимаются на ОСС следующие достаточно популярные у собственников и УО вопросы:

1. Установка видеонаблюдения и утверждения тарифа на обслуживание системы.
2. Учреждение службы консьержей и утверждение тарифов на оплату услуги.
3. Установка домофонов, автоматических запирающих систем.
4. Установка датчиков движения.
5. Оборудование зон отдыха на придомовой территории: скамеек, столиков.

При этом изменение перечня работ и услуг и включение в размер платы за содержание жилого помещения услуг по обслуживанию новых объектов общего имущества дома также происходит при согласии простого большинства присутствующих на ОСС.

Возможно ли уменьшение общего имущества в доме и должны ли согласовать это действие все собственники?
Общее имущество в многоквартирном доме может не только предоставляться в пользование третьим лицам, сдаваться в аренду, но и изменяться в результате переустройства, реконструкции, включения в его состав новых элементов.

Так, если собственник выносит на ОСС вопрос о переустройстве своего помещения, в ходе которого к нему будет присоединена часть общего имущества дома, то на такие работы необходимо согласие всех собственников в доме, то есть 100% голосов (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ). Ведь они влекут уменьшение общего имущества, которое принадлежит всем собственникам в МКД.

Если реконструкция или переустройство, которое затеял собственник помещения, не влечёт уменьшения или увеличения общего имущества в доме, то для таких работ требуется согласие собственников, владеющих ? от всех голосов в доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Каков порядок предоставления в пользование общего имущества в доме?
Общее имущество в доме принадлежит на праве общей долевой собственности всем владельцам помещений в многоквартирном доме, поэтому решение о предоставлении его в пользование третьим лицам принимаются ? от всех голосов в таком доме (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Таким количеством голосов собственники на ОСС принимают решение о передаче в пользование части земельного участка, если он входит в состав ОИ дома, например, для прокладки коммуникаций, размещения рекламы, оборудования или для других целей.

Двумя-третями голосов от общего их числа в доме принимаются решения о размере платы за использование общего имущества собственников третьими лицами по заключённым договорам и о наделении УО полномочиями заключать такие договоры от имени собственников.

При этом утвердить порядок и сроки, в которые УО будет отчитываться перед собственниками об исполнении таких договоров, собственники могут простым большинством от числа голосов присутствующих на ОСС.

Две-трети голосов всех собственников в доме требуются для установления сервитута на земельный участок и пределах его пользования в случае, если придомовая территория поставлена на кадастровый учёт и включена в состав общего имущества дома (п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Как решаются вопросы по капитальному ремонту дома?
Вопросы по разным аспектам капитального ремонта также частично можно отнести к обязательным: практически все дома обязаны определиться со способом формирования фонда капремонта, а при необходимости – с проведением такого ремонта. Поэтому собственники в большинстве многоквартирных домов должны рассматривать эти вопросы на ОСС.

Количество голосов, требуемое для положительного решения по разным аспектам капремонта, зависит от сути вопросов. Чтобы принять решение о том, как будет формироваться фонд капитального ремонта, кто откроет специальный счёт, если именно так собственники решили копить средства на капремонт, «за» должны быть участники ОСС, обладающие большинством голосов от общего их количества в доме.

Не менее двух-третей голосов в доме должно быть отдано при установлении размера взноса на капремонт и размера фонда капитального ремонта выше минимального и при согласовании займа или кредита, условий кредитного договора и лица, которое будет уполномочено оформить такой кредит (п. п. 1, 1.1-1, 1.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Но основная часть вопросов по капитальному ремонту принимается простым большинством голосов от участвующих в собрании в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, например:
1. Утвердить перечень работ и услуг, сроки, смету, подрядчика.
2. Определить порядок предоставления платёжных документов на оплату взносов на капремонт.
3. Определить кредитную организацию для открытия спецсчёта, утвердить текст договора с такой организацией.
Каким образом выбирается способ управления и состав совета МКД?
Собственники в каждом многоквартирном доме должны определиться с тем, каким образом дом будет управляться: непосредственно, с помощью управляющей организации или ТСЖ/ЖК (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
Вопрос о выборе способа управления принимается на общем собрании собственников простым большинством (п.4 ч. 2 ст. 44, ч.1 ст. 46 ЖК РФ). Столько же голосов должно быть отдано за предложенную для управления домом организацию, утверждение условий договора управления с выбранной УО, а также за расторжение договора с прежней УО, если собственники приняли решение сменить организацию.
50%+1 голос должны отдать собственник на ОСС для утверждения предложенного управляющей организацией размера платы за жилое помещение согласно договору управления (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Простое большинство голосов собственников, присутствующих на ОСС, требуется для выбора лиц, которые составят совет многоквартирного дома и его председателя. А вот наделить председателя или совет дома дополнительными полномочиями по принятию решений о проведении текущего ремонта общего имущества можно только при согласии собственников, обладающих 50% +1 голос от общего числа всех голосов в доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Предоставить председателю совета МКД дополнительные полномочия на принятие разных решений по управлению домом собственники могут только в том случае, если за это решение будет отдано не менее двух-третей от всех голосов в доме (п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Если на ОСС вынесены вопросы об установлении размера и выплате вознаграждения председателю совета дома, то решение должны поддержать собственники, обладающие большинством голосов собственников, присутствующих на ОСС.

Как утверждается список обязательных вопросов для обсуждения и принятия на ОСС?
Обязательными для всех общих собраний являются вопросы о выборе председателя, секретаря собрания и членов общей комиссии. К этой группе можно отнести вопросы о том, в каком порядке уведомляются собственники о предстоящем собрании и о принятых на ОСС решениях, если управляющая организация, ТСЖ или жители дома хотят изменить установленный в ЖК РФ порядок.

Также участники собрания должны определить, где будут храниться копии решений и протокола ОСС: сделать это можно один раз для всех собраний или для каждого ОСС отдельно.

По указанным вопросам положительное решение принимается простым большинством от числа голосов собственников, присутствующих на собрании, то есть 50% + 1 голос от числа голосов присутствующих на собрании.
Каков кворум для принятия большинства решений на общих собраниях собственников?
Кворум для принятия большинства решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме зафиксирован в ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. В данной статье приводится несколько вариантов принятия положительных решений в зависимости от вида вопроса:
- большинством от общего числа голосов собственников в доме, участвующих в собрании;
- 50% + 1 голос от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме;
- не менее двух-третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В ЖК РФ есть ещё один вариант количества голосов, которые собственники должны на ОСС отдать за вопрос, чтобы он был принят: 100%, то есть все собственники в доме должны проголосовать «за» (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Собрание считается легитимным, если в нём приняли участие собственники, обладающие более чем половиной от общего числа голосов в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Поговорим о том, каким количеством голосов принимаются решения по вопросам, которые чаще всего выносятся на общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах.

Разное

Что такое класс энергетической эффективности многоквартирного дома?

Класс энергетической эффективности многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, определяется органом государственного строительного надзора в соответствии с утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилами определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. Этот следующие документы:

Правила определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 июня 2016 г. N 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 января 2011 г. N 18.

1

Класс энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт многоквартирного дома также требованиям энергетической эффективности.

2

Застройщик обязан разместить на фасаде вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указатель класса его энергетической эффективности. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны обеспечивать надлежащее состояние указателя класса энергетической эффективности многоквартирного дома и при изменении класса энергетической эффективности многоквартирного дома обеспечивать замену этого указателя.

Требования к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти: упомянутый выше Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 июня 2016 г. N 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

Как взыскать компенсацию за повреждение машины упавшим с крыши дома снегом?
С крыши дома на машину упали ледяные глыбы. В результате машина была серьезно повреждена. Как и с кого взыскать компенсацию?

На вопрос отвечает Разворотнева Светлана Викторовна
Исполнительный директор некоммерческого партнерства «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль». Специализируется на вопросах ЖКХ и недвижимости.

«Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

При этом для наступления гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного вреда необходимо, в том числе наличие причинно-следственной связи между действием (бездействием) и наступившим вредом. В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 30 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложено бремя содержания общего имущества в соответствующем доме, что обеспечивается посредством выбора и реализации избранного способа управления многоквартирным домом.

Одним из элементов общего имущества является крыша многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ). Объем работ, подлежащих выполнению управляющей организацией в рамках содержания общего имущества в обязательном порядке, установлен Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Согласно п. 7 указанного перечня одним из видов работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, является проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.

Таким образом, можно говорить о бездействии организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, отвечающей за содержание и состояние многоквартирного дома, с крыши которого вам на машину упала ледяная глыба. Именно к ней надлежит предъявлять требование о причинении ущерба.

Факт причинения ущерба подтверждается материалами проверки, проведенной полицией. Размер требования определяется на основании оценочного заключения независимого эксперта. Вместе с тем стоит отметить, что в судебной практике существуют примеры отказа в удовлетворении подобных требований о возмещении ущерба при нарушении автовладельцем правил парковки.»


Какой вес выдерживают балконы?
Живу в «хрущевке» на 5 этаже. С мужем решили застеклить балкон, по бокам хотим сделать 2 шкафчика для вещей, которые не нужны и выкинуть жалко. Также хотим поставить на балкон старый холодильник. Но задумалась над вопросом, какой вес выдерживают балконы?
На вопрос отвечает начальник производственно-технического отдела Домоуправляющей компании Сормовского района

«Почему важно знать, какую нагрузку выдерживает бетонная плита? Прежде всего, из соображений безопасности своей и окружающих. Есть немало примеров, когда при неправильных расчетах нагрузки на балконную плиту происходило частичное или полное её обрушение.»

«Максимальная допустимая нагрузка на балконную плиту указана в строительных нормах и правилах (СНиП) из расчета килограмм на квадратный метр. К примеру, у панельного/ кирпичного дома нормального эксплуатационного состояния предельная нагрузка составляет 200 кг/м2. Следовательно, зная типовые размеры, не сложно рассчитать, какой вес выдерживают балконы в панельном доме. Взяв за образец плиту 1,2 х 3 метра, вычислив ее площадь, мы узнаем допустимую нагрузку: она составляет 720 кг. То есть, это тот вес, который способны выдерживать балконные плиты в среднестатистическом панельном доме.»

«Но это вовсе не означает, что можно располагать на балконе тяжелую мебель, бытовую технику суммарным весом более 700 кг.»

«Важно учесть и другие параметры:
- степень износа (возраст) конструкции;
- наличие/отсутствие остекления;
- вес обшивки, утепления;
- схема квартиры, расположение балкона (угловые/фасадные);
- вес возможных осадков (снега, дождевой воды).»

«Максимальная нагрузка на балконную плиту может быть еще снижена на 100-150 кг за счет веса всех конструкций. Сюда входят окна, фрамуги, деревянная/пластиковая отделка, используемые хозяевами индивидуально при утеплении и отделке.»

«Важно также предусмотреть, что зимой добавится вес снега и наледи, которые могут весить до 200 кг. Итак, определить, какой вес может выдержать балкон, довольно просто. Отнимаем от полученных 720 кг вес окон, раздвижных оконных конструкций, обшивки, осадков, получаем 370 кг. Однако не забудьте учесть, что на балкон будут периодически входить люди. Вес трех человек до 80 кг, снизит нагрузку еще на 240 кг.»

«Итого, для хранения личных вещей, техники, мебели, растений, различных материалов у нас остается всего лишь 130 кг! И это, если брать за стандарт новый панельный дом. У «хрущевок» максимальная возможная нагрузка может быть меньше на 50-80% от той, что мы вычислили для панельного дома, т.е. не 720, а от 360 до 576 кг

Важно!
Остекление балкона, наряду с другими работами по его изменению считается перепланировкой и подлежит документальному оформлению. Поскольку остекление балкона усиливает нагрузку на несущие конструкции, то перед началом работ необходимо разработать проект с расчетом нагрузки, которую сможет выдержать ваш балкон. Сделать это можно в любой специализированной проектной организации, имеющей разрешение на данный вид деятельности.
Помните!
Собственники несут ответственность за техническое состояние балконов. Самовольное переустройство балконов, установление козырьков не допускается согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда. Кроме того, по установленным правилам, не допускается хранение тяжелых предметов, устройство завалов на балконе.
Внимание!
При проведении перепланировки помещений без согласования в установленном законом порядке, собственник помещений, в которых проведена перепланировка, принимает на себя все риски и ответственность за причинённый другим собственникам, их имуществу, а также общему имуществу жилого дома ущерб и обязуется в полном объеме возместить такой ущерб за свой счет.
Принятие собственниками МКД решения о смене обслуживающей домофон организации
Было проведено собрание собственников МКД, на котором было принято более 50% голосов решение об обслуживании домофона другой организацией. Правомерно ли это?
На вопрос отвечает Камилов Микаил Альбертович
Юрист, руководитель управления по Северо-Западному и Приволжскому федеральным округам аппарата Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». Состоит в кадровом резерве полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе.

«В соответствии с письмом Минстроя России от 11.04.2016 № 10686-АТ/04 «О содержании и ремонте общего имущества в МКД» домофон как оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.»

«Согласно п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.»

«Таким образом, в случае если техническое обслуживание запирающих устройств (домофона) предусмотрено договором управления многоквартирным домом, то оплата данного вида работ производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения, которая устанавливается в порядке, предусмотренном ст. 157 Жилищного Кодекса РФ

«В случае же если договором управления многоквартирным домом в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества не предусмотрено техническое обслуживание запирающего устройства (домофона), то для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с управляющей организацией или с организацией, осуществляющей обслуживание домофона.»

«Такое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в зависимости от конструкции взаимоотношений принимается в порядке, предусмотренном ст. 44–48 ЖК РФ, или в порядке, предусмотренном гл. 9.1 ГК РФ, в случае, когда ЖК РФ не предусматривает возможности принятия таких решений.»

«В указанном случае тариф на обслуживание домофона, в том числе порядок его изменения, а также порядок внесения платы за такое обслуживание, устанавливается в договоре между организацией, осуществляющей соответствующий вид деятельности, и собственниками помещений в многоквартирном доме или по их поручению с управляющей организацией.»

«Следовательно, рассмотрение подобного вопроса на общем собрании правомерно.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.»

«Таким образом, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о смене организации, обслуживающей домофон, получившее более 50% голосов, является правомерным.»

Установка пандуса в многоквартирном доме
Мой подъезд не оборудован пандусом для детских и инвалидных колясок. Родился ребенок, встал вопрос о спуске коляски с площадки первого этажа. Написали заявление в управляющую компанию, чтобы они рассмотрели вопрос об установке пандуса. Для решения этого вопроса необходимо провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. В течение какого времени с момента обращения должно быть проведено собрание собственников? Если на собрании собственников одобрят установку пандуса, то в течение какого времени управляющая компания обязано выполнить работы по установке пандуса?
На вопрос отвечает Бурняшев Дмитрий Викторович
юрист, эксперт по вопросам управления многоквартирными домами.

«По обращению собственников, обладающих не менее чем 10% голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющая организация (ТСЖ) обязана осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение 45 дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ. В обращении собственников о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).»

«Согласно ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в Правилах обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.»

«Таким образом, если планируется установка пандуса и иного приспособления для обеспечения условий доступности, то:
- не требуется решение общего собрания, если работы проводятся без привлечения средств таких собственников;
- требуется решение собрания, если планируется привлечение их денежных средств.»

«Сроки установки пандуса при положительном решении общего собрания зависят от самих собственников: как правило, временные вопросы выносят на собрание и решают на нем же. Например, можно решить, что установка пандуса осуществляется в течение двух месяцев со дня принятого решения при условии наличия необходимой суммы и т.д.»

«Также при решении вопроса об установке пандуса необходимо руководствоваться Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.»

Ко мне в квартиру постучались люди и представились сотрудниками энергосбыта, уговаривали установить счетчик с автоматическим снятием показаний. Появился еще один способ мошенничества?
На вопрос отвечает заместитель главного энергетика Домоуправляющей компании Сормовского района:

«Это не еденичный случай. С подобными вопросами к нам обращаются многие жители Сормовского района. В ПАО «ТСН Энерго-НН» сообща.т, что они не предоставляют услуги по установке счетчиков со встроенной системой дистанционной передачи показаний. Это еще один способ «выкачивания» денег из жителей многоэтажек. Хотя обман правдоподобен. Все дело в том, что такие приборы учета существуют и их используют. Только вот в Нижнем Новгороде и области на сегодняшний день дистанционная передача показий с ИПУ не обязательна. Так что навязывние услуги по установке такого счетчика, да еще от имени ресурсоснабжающей компании - обман. Поэтому, прежде чем соглашаться заменить ваш исправный прибор учета на новую модель, позвоните к нам в Домоуправляющую компанию и узнайте, есть ли необходимость в таком приборе.»

В нашем доме много должников. Не платят больше 5-ти лет, хотя в состоянии это делать. Что с ними сделает УК?
На вопрос отвечает начальник финансово-экономического отдела Домоуправляющй компании Сормовского района:

«Все верно. Жители вашего дома имеют задолженность ао услугам Домоуправляющей компании за содержание жильья, в том числе общедомового имущества, в общей сложности 1 495 443,42 рубля. Так как ваш дом является бывшим общежитием, начисления ЖКУ производятся собственникам отдельных комнат. Почти в каждой увартире имеются должники.
В отношении должников этого дома Сормовским судом вынесено 52 судебных приказа на сумму более 900 000 рублей, которые были направлены для исполнения судебным приставам.

Если совесть у должников так и не проснется в добровольном порядке, то судебные приставы применят к ним меры принудительного исполнения, а именно:

- Наложение ареста на имущество должника, находящегося у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
- Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
- Обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
- Иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.»

Превышение нормы уровня шума в квартире
Каждый день при включении воды соседями очень сильно гудит и вибрирует стояк. Звук разносится по всей квартире и мешает нормально жить. Я обошла соседей, никто не признается в наличии сломанной сантехники. В диспетчерской сказали, что ничем помочь не могут. Куда обращаться с этой проблемой?

В данной ситуации имеет смысл обратится в Роспотребнадзор для проведения экспертизы по превышению уровня шума. Если такой факт будет зафиксирован, необходимо через орган государственного жилищного надзора воздействовать на субъект, который данный шум производит. В случае если данный субъект не реагирует, необходимо обращаться в суд с требованием понудить виновника устранить источник шума.